Allmänna föreskrifter: struktur, natur och värde

Med utvecklingen och stärkandet av staten i det ryska imperiet, var det nödvändigt att upprätta en tydlig ledningsstruktur, som skulle grunda sig på enhetliga principer kontor. Peter den store som kungen-reformator helt enkelt kunde inte skapa ett sådant dokument, som den allmänna förordningen.

När dokumentet skapades?

En viss regeringssystem, naturligtvis existerade före införandet av de allmänna bestämmelserna i kraft. Som framgår av många källor, i början av 18-talet fanns det ryska imperiet styrelse inom olika områden den allmänna ordningen. Problemet var att myndigheten inte klart statstjänstemän i dessa organ har identifierats.

Allmänna bestämmelser Peter 1 baseras på principerna om statsmaktens organisation, som drivs i avancerade på den tiden i Europa. Till exempel i Sverige år 1718, var stadgan antas som tillhandahålls för tsar Peter provet. Men automatiskt justera reglerna för svenska under ryskt liv kung vågade inte, så 11 juni dekret utfärdades 1718, enligt vilken det var nödvändigt att jämföra normerna i svenska kontoret och med den ryska lagstiftningen om alla aspekter av styrning. Jobbet fick tre huvudkortet: Chambers-board, militär kontroll och revisionspension. År 1719 var ett utkast till dokument redo. Innan jag om undertecknande av kejsaren, var det projekt som godkändes av senaten. Detta steg i att göra viktiga dokument för den ryska riket gått fort nog, men med undertecknandet av kungen och därmed få juridiska krafter en konstig problem. Kungen undertecknat det bara ett år efter det att senaten.

dokumentstruktur

Det bör noteras att strukturen och kärnan i de regler som fastställts i texten i stadgan i linje med bästa på den tiden lag. En viktig del av texten var inledningen, som anger skälen för och de utmaningar som måste lösas som en följd av antagandet av detta dokument. Allmänna föreskrifter 1720 bestod av 56 kapitel, som var ungefär samma storlek. Texten i varje kapitel bar en ganska stor betydelse, var mycket specifika och tydligt löst springande punkten, vilket var viktigt för effektiviteten i den offentliga förvaltningen.

Allmänna förordningen och dess syften

Som vi redan har noterat i ingressen har det noterats vissa problem som måste lösas antagandet av dokumentet. Här är en lista över dessa frågor:

• en tydlig förvaltning av offentliga angelägenheter,
• systematisering av statens inkomster,
• effektivt arbete inom rättsväsendet och den ryska polisen,
• skydda rättigheterna för laglydiga medborgare.

Hur man förstå essensen av dessa uppgifter? Det var under regeringstiden av Peter Ryssland har blivit en modern stat. Efter hans besök till Europa, insåg kungen att den offentliga förvaltningen - är ett fall som bör vara tydlighet och ordning. Konsekvens i förvaltningen av landet behöver veta kraften i alla processer som sker i samhället, i syfte att undvika oväntat händelseförlopp.

Kärnan i de centrala bestämmelser i förordning

Kapitel 1 har bestämt att alla medlemmar i styrelserna måste konstituerande avlägga ed av lojalitet till staten. Reglerna i kapitel 2 etablerat en sexdagars arbetsvecka. reglamentirvalas också varaktigheten av arbetsdagen. Om en styrelseledamot lämnar sin arbetsplats för en timme före slutet av dagen, kan han berövas sin lön för veckan. Spårade ordning interaktions styrelser, eftersom den faktiska tillsynsmyndigheter med senaten (lagstiftande makt). Kollegiets ordförande varje torsdag kom till senaten session, som rapporterade om arbetet och fick jobbet.

Hur var mötet? Krävs protokoll genomfördes, som noterade alla frågor och förslag som styrelsen övervägt. För att hålla protokollet från notarie i avgift. Principen om kollegialitet i beslutsfattandet innebär närvaro vid mötet i styrelsen för alla eller en majoritet av medlemmarna.

Kollegiet hade också ett samband med kroppar som är i regionen. Allmänna förordningen (året för antagandet av 1720) godkändes bezoplatnoy utskick korrespondens från styrelsen att ta itu med provinserna och provinser samt i motsatt riktning. En annan koppling mellan centrala och lokala myndigheter vid den tidpunkten kunde inte vara, eftersom även telefonen dök upp i slutet av 19-talet.

Vi tillägga att vi i dokumentet talar om befogenheter de olika positionerna i styrelserna för de beslut om tillstånd och regler delovodstva i regeringen.

slutsats

Allmänna regler - är en viktig dokumentär källa för Rysslands historia 18-19 århundraden. Han förlorade sin laga kraft år 1833 efter det att lagar det ryska imperiet.