Fria tullområdet - det är ... tullområdet. tullkodex

För att lösa strategiska problem skapar ofta moderna stater på sitt territorium de fria (special) ekonomiska zoner. SEZ (särskild ekonomisk zon) kan placeras inom de gränser och som omfattas av ett eller flera länder som ingår i unionen. Men de har en särställning, eftersom de ger befrielse från verksamheten för utländska och nationella enheter. I världen praktiken gratis tullområdet - detta är en av de mest använda förfaranden. Inom en STZ utländska varor kan placeras under en viss tid utan att betala tullar och skatter och utan tillämpning dem icke-tariffära åtgärder reglering.

introduktion

Driften av frizoner som styrs av internationell rätt, i synnerhet Kyotokonventionen 1979. Tullkodexen av tullunionen av EurAsEC reflekterade vissa delar av sin nya upplaga. Det senare trädde i kraft den 3 februari 2006. Till exempel artikel 202 TC TC Euratom fixar dessa förfarande typer FCZ och frilager. I Ryssland finns det särskilda ekonomiska zoner som skapas på grundval av federala lagar. SEZ är en del av territoriet i Ryssland, som skiljer sig i rättslig status och ett gynnsamt företagsklimat. I vissa av dessa förfaranden kan tillämpas STZ.

De viktigaste målen och typer

I världen praktiken är den viktigaste uppgiften att skapa särskilda zoner för att lösa den totala ekonomi, handel, sociala, vetenskapliga och tekniska problem. I artikel 3 i den federala lagen "om särskilda ekonomiska zonen i Ryssland" ägnas åt målen i SEZ. Bland dem: utveckling av tillverkningsindustrin, högteknologiska industrier, turism, transportinfrastruktur, kommersialisering av vetenskaplig forskning och produktion av nya typer av varor.

Biprodukt SEZ olika förfaranden kan tillkomma. Bland dem, fri tullområdet. Detta är ett förfarande där utländska produkter inte beskattas för en viss tidsperiod.

I världen praktiken finns följande mål att skapa SEZ:

• Locka utländska investeringar och avancerad teknik.
• Skapandet av arbetstillfällen, särskilt för högt kvalificerad personal.
• Test av nya metoder för arbetsorganisation.
• Minimera kostnaderna.
• Förbättrad tillgång till infrastruktur.
• Att minska kostnaderna för att anställa arbetare.
• Att minska antalet administrativa hinder.
• Regional utveckling och föra produktionen till konsumenten.

Det finns flera klassificeringar av SEZ. Den viktigaste är den grupp ekonomiska aktiviteter. I denna klassificering fördela handel, industri, teknisk innovation, service och en omfattande SEZ.

Gratis tullområdet regim: rättslig ram

Inom staten gränsen till Ryssland, Armenien, Vitryssland, Kazakstan och Kirgizistan har en allmän TK EurAsEC tullunion. Överväger också reglerar "avtalet om fri (special) ekonomiska zoner i tullområde Tullunionen och tullförfarandet fria tullområdet." Begreppet SEZ identiskt tidigare antagits i den ryska federationen till löptid SEZ. Emellertid kan förekomsten av tidigare liv inte förlängas.

tullområde

Detta koncept är centralt för de ämnen som rör internationell handel och investeringar, eftersom de innebär korsningen av varor, tjänster och kapital statens gränser. Tullområde är all mark, luft och vatten utrymme i landet. Det kan också innehålla konstgjorda öar, anläggningar och installation. Enligt CC CU EurAsEC tullområde omfattar mark, luft och vatten utrymme Ryssland, Armenien, Vitryssland, Kazakstan och Kirgizistan. Den innehåller också alla de konstgjorda öar, anläggningar, anläggningar, för vilka dessa stater har exklusiv behörighet.

I den ryska lagstiftningen

Tullkodexen av EurAsEC tullunion (artikel 202) innehåller STZ i de förfaranden som tillämpas i Ryssland. Totalt sjutton. Avslutar listan över speciella tullförfaranden. Rättsförhållanden rörande funktion speciella (special) ekonomiska zoner regleras av federal lag "På särskilda ekonomiska zonen i Ryssland" och "avtal om SEZ". Fria tullområdet - ett separat förfarande. Det kan inte användas i vissa typer av SEZ. Rörligheten för varor till och från STZ med tillstånd av tullmyndigheterna. Produkter kan hittas här på livstid FEZ.

De har inte förlorat sin relevans och de tre tidigare lagar:

• "På den särskilda ekonomiska zonen i Kaliningradregionen."
• "På särskilda ekonomiska zoner i Ryssland."
• "På en speciell ekonomisk zon i Magadan-regionen."

Drift med varor

Som vi har sagt, gratis tullområdet - ett separat förfarande i SEZ. Dess reglering finns i regelverket för EurAsEC tullunionen. Import av varor i lagret är möjlig endast efter den bofasta att ge information om dem skriftligt. På territoriet av STZ kan inspektera och mäta varor, samt att vidta alla nödvändiga åtgärder för att garantera deras säkerhet. Under förutsättning att tillgången på avtalet om genomförandet av verksamheten i SEZ godkända för en person kan utföra bearbetning av produkter produktion, dess montering, förberedelse för transport och försäljning. När det gäller de varor kan begås transaktioner som omfattar överföring av äganderätten till dem.

Värdet för den nationella ekonomin

I utvecklingsländerna, fri tullområdet - är i första hand en källa till tillväxt. Det hjälper den nationella ekonomin till en ny fas av industrialisering, industri, tillåter tillverkade varor som säljs utomlands. I utvecklade länder är tullkodex en prioritet att sätta skapandet av STZ förstärkning av enskilda regioner och branscher. Det vill säga, det här läget anses av dem som ett sätt att balansera ekonomin.

Tullförfarandet av "gratis tullområdet" i Ryssland har sina egna egenskaper. I det förflutna, har experter ofta noterat politiserad användning av STZ på bekostnad av sin ekonomiska innebörd, inkonsekvens och brist på en tydlig strategi för sin skapelse. Så ibland i Ryssland kan även tala om de negativa effekterna av vissa tullfria zoner på utvecklingen av regionerna. Lokala produkter visade sig helt enkelt inte kan konkurrera med billiga importerade produkter taxfree.

Till STZ gynna ekonomin i delstaten infrastrukturkomponenter bör förberedas, produktionskapaciteten och den rättsliga ramen. Utländska praxis förfarandet föreslår behovet av att utveckla tydliga mål och målen för inrättandet av sådana zoner. Det bör förstås att den tanklösa kopiering av utländska modeller inte är giltigt. Förhållanden och problem i varje stat är olika, så mönstren är ineffektiva och kan även leda till misskreditering av idén att skapa en FTZ.

problem

Analysera världen erfarenhet, kan några fel identifieras i skapandet av STZ. Bland dem:

• Bristen på en tydlig utarbetandet av mål och mål FCZ operation.
• Blandning av utländska ekonomiska och investeringsaspekter.
• Frånvaron av en separat statsmakten struktur som skulle reglera import av varor till FCZ.
• Värderad skala markförvärv för upprättandet av tullfria zoner.
• Brist på förberedelse period under vilken region blir bättre ekonomisk infrastruktur och finansiella och ekonomiska möjligheterna att skapa STZ i en viss region.

Svåra ögonblick i Ryssland

Dessutom, i Ryssland finns det ett antal interna problem som hindrar den framgångsrika driften av tullfria zoner till gagn för landet. Främst bland dem är följande:

• I Ryssland har ännu inte skapat gynnsamma förhållanden för utländska experter.
• En hög risknivå när de investerar.
• En mycket längre återbetalningstid jämfört med de utvecklade länderna.
• Brist på garantier avkastning på investeringen.
• Problemet med produktförädling, som är exportinriktad.
• Ineffektiva kommunikationer till avlägsna områden, vilket gör produkterna varar konkurrenskraftiga.
• Demografiska problem.

Utvecklingsmöjligheter av regimen i Ryssland

Internationella erfarenheter visar att det största problemet i att skapa SEZ är felaktigt val av lokaliseringszoner, ineffektiva institutionell kommunikation mellan myndigheter som är involverade i driften av förmånsbehandling, och otillräcklig grundläggande infrastruktur (transporter, el, tele). Det bör förstås som i sig regionen efter starten av STZ förfaranden inte börja utvecklas. Social Zone Plan är nödvändigt att fördela sig. Det är också viktigt att minska antalet administrativa hinder. Byråkrati kommer aldrig att bidra till en framgångsrik funktion av fria tullzoner. En viktig och fortsatt politik av staten, vilket framgår av utgivande av förmåner och varaktighet. Världen praxis visar att inrättandet av STZ bör vägledas av följande principer:

• aktivering av företagande;
• lönsamhet investeringar,
• företagens konkurrenskraft i jämförelse med andra områden genom moderna former och arbetsmetoder;
• enhet för företag och förvaltning initiativ SEZ efterlevnad struktur faktiska ekonomiska förhållanden;
• tillgången på utvecklade regelverk.

rön

Sammanfattningsvis kan vi säga att FCZ är ett effektivt instrument för investeringar och innovationspolitik. Detta förfarande kan med framgång användas för utveckling av statsekonomin och balansen i de enskilda regionerna. Det är dock viktigt att fastställa en rationell och konsekvent det här läget. Endast i detta fall skapandet av STZ kan bidra till stabiliteten i det ekonomiska systemet. Administrativa och rättsliga kontroll i fri tullzoner ska syfta till att säkerställa lika tillgång till infrastrukturen i alla ämnen, skydd av konkurrens, samt att ge ett gynnsamt klimat för investeringar.

I Ryssland kan bildandet av STZ vara ganska lovande i internationellt samarbete. Sådana zoner kan leda till ett inflöde av utländska investeringar, för att stärka den ekonomiska och vetenskapliga potentialen av staten. Men i Ryssland finns det problem i samband med användning av detta förfarande. För att eliminera dem är det nödvändigt förbättring av infrastruktur, förbättring av den rättsliga ramen (det första steget var antagandet av EurAsEC tullunion TC) och utarbetandet av strategier för att skapa STZ. Med en upplösning på dessa problem, kan fria tullområdet vara en av de innovativa instrument för statlig politik för ekonomisk utveckling.