State jobb. Ekonomiskt stöd av staten ordning

представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. State uppgift statlig institution är ett särskilt dokument, som fastställer krav på kvalitet, sammansättning eller volym av ordern, villkor och resultat av tjänster / produktionsarbete. Denna definition finns i artikel 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Dokumentet form, bestående uppgift statliga myndighet, som godkänts av statsrådets principbeslut № 671 daterad 2 september. 2010 Nyckel reglerna för användning av sin verksamhet, som inrättas genom artikel 69.2 i BC.

State uppgift: innehåll

Dokumentet ska innehålla:

1. Parametrar, som kännetecknas av volymen eller kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls, gjort verk.
2. , условия и порядок досрочного его прекращения. De regler enligt vilka styrs av staten ordning, villkoren och förfarandet för tidig terminering.
3. till rapporteringskraven för dokumenten.

включаются сведения о: Dessutom innehåller den statliga uppgiften information om:

1. Kategorier av medborgare och organisationer som konsumenter av arbeten / tjänster.
2. Maximitaxorna (priser).

, утверждены правительственным постановлением № 671. De regler enligt vilka utfärdat dokumentet för federala myndigheter, samt ekonomiskt stöd av staten uppgift godkänd genom förordning av statsrådet nummer 671.

nyanser

Det bör noteras att budget institutionerna inte kan vägra att utföra de uppgifter för regeringen. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Detta förbud ligger mitt i den federala lagen № 7, artikel 9.2, punkt 6. Under tiden, om rättsakter, i enlighet med vilka staten skapades jobb förändringar görs, då det kan bli föremål för justering. I kap. 5 i resolutionen nummer 671 finns ytterligare vägledning i denna fråga. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. Framför allt står det att ändringen subventionens om tillståndet uppdrag under hela dess genomförande är föremål för motsvarande justering av innehållet i dokumentet.

kostnader

Medlen fördelas från den kommunala eller statliga fond. , то утверждаются соответствующие сметы. I det här fallet, om regeringen bildat en uppgift för statsägda institutioner, som godkänts av respektive budgetar. Det belopp bestäms genom att summera antalet indikatorer. I synnerhet är mängden bidrag för jobbkörning state in baserat på flertalet av målkostnader:

1. Tillhandahållande av tjänster.
2. Innehåll av fast föremål eller lös egendom, är särskilt värdefull. De kan fastställas för grundarna av organisationen, eller köpas på bekostnad av ägaren.

komplexitet

. Under själva implementeringskrav godkända strukturer som fungerar som grundare, uppstår frågor om de villkor och ordning, enligt vilka kan ändra tillstånd uppdrag. De största svårigheterna ligger i det faktum att arbetet i olika samhällssektorer planeras på olika sätt. I fallet med de flesta av tjänsterna är det möjligt att tydligt definiera omfattningen av uppdraget under hela giltighetstiden, men i vissa områden, besegrade han en betydande och dåligt planerade förändringar. Först och främst är denna situation utmärkande för idrott och kultur. I områden som kännetecknas av instabil efterfrågan, är det lämpligt att vidta åtgärder för finansiering justering i enlighet med den mängd tjänster eller utfört arbete.

möjliga lösningar

Den situation där du behöver justera institutionen statsbudgeten kan lösas uppgiften:

1. En ökning av medlen, samtidigt som kraven på indikatorer på kvalitet och kvantitet.
2. Bevarande av den finansiering vid lägre förhållanden.
3. Samtidig justering värde och fortsätter indikatorer på kvalitet och kvantitet.

viktig faktor

Det bör noteras att under Art. 9,2 FZ № 7 (ändrad FZ № 83), vilket minskar bidraget tilldelats den kommunala eller goszadaniya inom tidsfristen för genomförandet utförs uteslutande för att anpassa kraven innehålls själva. Detta innebär följande. Minskad finansiering är endast tillåten i fråga om uppdatering av indikatorer på kvalitet eller kvantitet av kommunala eller offentliga tjänster.

maskiner

Vanligtvis är de skrivna på de kommunala / regionala handlingar som reglerar arbetet i samband med genomförandet av uppgifter. Sammanfattningsvis erfarenheterna justerings presentation mekanismer tillgängliga för enheter och försvarsministeriet före ikraftträdandet av den federala lagen nummer 83, kan följande bestämmelser identifieras som används i praktiken:

1. Body som implementerar de befogenheter och funktioner grundare, ges rätt att ändra reglerna för jobbet, om det inte orsakar en ökning av anslaget i regionen eller försvarsdepartementet budget för den aktuella perioden.
2. Om justering av strukturen av indikatorer krävs för att skriftligen meddela chefen för organisationen inom tio dagar från dagen för ikraftträdandet av beslutet.
3. Att tänka på frågor som rör översynen av finansieringen är en arbetsgrupp bildats.
4. Body som implementerar de befogenheter och funktioner grundaren kan göra justeringar inom anslagen för de regionala och kommunala myndigheter för den aktuella perioden till respektive mål i samarbete med institutioner underordnade den.

Orsaker till förändringar

De rättsakter försvarsministeriet eller föremål, som regel, innehåller följande omständigheter:

1. Justering av anslagen förs till en auktoriserad struktur för att finansiera genomförandet av uppgiften.
2. Ändra lista (registret) tjänster / arbeten som / utförs av organisationer.
3. Justering av kraven för kategorier av medborgare och juridiska personer, i egenskap av konsumenter, indikatorer som präglade beloppet / kvalitet, ordningen på verksamheten, vilket begränsar avgifter (priser).
4. Godkännande av nya regler, enligt vilken det finns nya utgiftsåtaganden.
5. Overfulfillment / uppdrag misslyckande.

rapportering

I enlighet med Art. 69,2 s. 1 BC, kommunalt / stat tilldelning bör innefatta krav på dokumentation. Denna regel fanns före ikraftträdandet av den federala lagen nummer 83. I detta avseende har de flesta av regionerna och försvarsministeriet ingår rapporteringskrav, inte bara i jobbet, men påpekade också de allmänna regler och rapportformulär på samma sätt som dess tillkomst och ekonomiskt stöd. För närvarande finns det bestämmelser i form godkändes genom förordning av statsrådet nummer 671.

kontroll

På federal nivå, förutsatt att de metodologiska rekommendationer som har infört den ryska finansministeriet och ekonomisk utveckling i det gemensamma brevet. Specifikt, bestäms det att kraven på övervakning och efterlevnadsgjorda strukturer i enlighet med befogenheter och grundare funktion. Ministeriet för ekonomisk utveckling och finansministerium Ryssland godkände genomförandet av tillsynsverksamheten i form av fält- och laboratorieprov. I det här fallet, de strukturer som implementerar de befogenheter och funktioner grundarna, rekommenderas att godkänna övervakningsförfarandet, där bland annat, dess mål och syften listade och beskrivna för att bestämma vilka åtgärder som är godtagbara i slutet av revisionen.

utvärdering

reglerna för kontroll av resultaten och krav bruk kan hittas vanligtvis i storleksordningen bildandet av uppgiften och sitt ekonomiska stöd. De kan också vara godkänd vid branschnivå organ, genomförandebefogenheter och funktioner grundarna. Utvärdering av uppdraget kan beräknas på 4 steg separat för varje kriterium:

1. K1 - att bestämma effektiviteten och fullständigheten i användningen av anslagen.
2. K2 - bedömning av kriteriet "volymen av tjänster / fungerar" / "antalet konsumenter."
3. K3 - att avgöra kvaliteten på uppdraget.
4. Beräkning av summor för varje jobb / tjänst.

Slutresultatet tolkas enligt intresse eller skala. Om, till exempel, är den totala poängsumman som är större än 100%, kommer jobbet anses Overfulfillment om inom 95-100% - helt nöjd, i området av 85-94% - respektive, inte är helt. Om resultatet är mindre än 85%, ska kraven inte anses vara uppfyllda.

statliga ordningen

Han insåg också på grund av anslaget av offentliga medel. I det här fallet syftar en regering för att möta behoven i regionen eller kommunen, genomförandet av långsiktiga program. Med andra ord, konsumenterna inte medborgare och företag och organ inom den offentliga förvaltningen. State ordning är ordningen för godkända organ för produktion av vissa typer av arbete, tillhandahållande av tjänster och produktförsörjning. Fritt val i konkurrens. Enligt resultaten av handel och auktioner för att teckna avtal och överenskommelser. Order placeras offentligt av de regler som fastställts av lagstiftningen. Samtidigt tar hänsyn till verkliga behov av regeringen och befolkningen.

basfunktioner

State order är nödvändigt för att genomföra följande uppgifter:

1. Att upprätthålla en inhemsk tillverkare. Denna funktion är beroende av det faktum att de flesta av de varor, arbeten och tjänster som ingår i systemet för offentlig upphandling, är producerad av ryska företag.
2. Utbyggnaden av reala effektiva efterfrågan på produkterna. Detta i sin tur skapar en gynnsam atmosfär för utveckling av den inhemska industrin.
3. På grund av det växande området konkurrens för att förbättra en sund konkurrens mellan tillverkarna. Som en konsekvens skapar förutsättningar för att producera bättre kvalitet samt mer effektiv användning av medlen.
4. Garantiproduktintäkter, arbeten och tjänster som krävs för att tillgodose statens behov.

staten ordersystem är en uppsättning ekonomiska, reglerande och organisatoriskt. De är inriktade på att ge de statliga och kommunala behov av tjänster, produkter, gå igenom följande inbördes steg:

1. Planering och prognoser behov, avsättning för inköp, bildade management tillgångar.
2. Inköp av varor, mottagning av arbete / tjänster som krävs för att säkerställa att behoven hos staten och kommunerna.
3. Övervakning, revision, kvalitetskontroll och fullständig tillfredsställelse av behov.

slutsats

Som en av de viktigaste funktionerna i statsmakten tjänar till att ge medborgare och organisationer socialt viktiga produkter och tjänster. Insåg detta problem, måste agera till förmån för landet och att spendera pengar från budgeten för motsvarande nivå av fonden. Det finns två grundläggande sätt att möta behoven i landet. Ursprung förverkligas genom låg institution genom att bilda kommunala / statliga uppdrag. Verksamheten inom organisationer i detta fall utföras av kommunala och statliga medel.

Den andra metoden - att placera statliga beställningar. I det här fallet, förutom att locka privata investeringar. Det bör noteras olika bas genomförandet av dessa metoder. State order genomförs i enlighet med avtalet. Det undertecknas mellan myndigheten och entreprenören, väljs i konkurrens. State uppgift i sin tur är ett dokument att formulera kraven för myndigheter som tillhandahåller tjänster / producerar arbete för befolkningen. Lagstiftningen ger möjlighet att justera reglerna, förändringar i anslagen. I fallet med den statliga ordning funktioner som regel saknas. Alla villkor förhandlas direkt med utförandet av kontraktet. Vanligtvis är de inte kan ändras. När det gäller avtalsbrott eller krav ställda i jobbet, kan ett företag hållas ansvarigt på det sätt som föreskrivs i lag.