Sysselsättning - detta ... arbetsförmedlingen. Den statliga politiken anställnings

Sysselsättning - är inte bara en av de viktigaste ekonomiska egenskaper. Under denna kategori kan du bedöma välfärd människor i alla tillstånd. I denna uppskattade sysselsättningsnivå, som är en viktig makroekonomisk indikator.

definitionen

Sysselsättning - fenomenet socioekonomiska plan. Det är ett socialt användbar aktivitet av befolkningen, vars syfte ligger i att möta de sociala och personliga behov, samt av resultatet (inkomst). Denna definition ger lagen "om anställning i Ryssland". Detta viktiga dokument antogs 1991/04/19, med nummer 1032-1.

Sysselsättning - denna kategori är också ekonomiskt. Det är en uppsättning relationer som relaterar till arbetsverksamhet medborgare. Denna ekonomiska kategori uttrycker graden av integration av befolkningen i ett socialt användbar aktivitet. Det pekar också på behovet av företag för arbetstagare mått på närvaron av arbeten som behövs för att generera inkomster. Alla dessa positioner tyder anställning av en av de viktigaste egenskaperna hos arbetsmarknaden.

Vissa författare ge en annan definition av begreppet. Enligt deras uppfattning, anställning av befolkningen - det är den viktigaste parametern som krävs för driften av arbetsmarknaderna. I det här fallet är det en viss typ av relation mellan människors ekonomiska och rättsliga natur. Och det är inte förvånande, eftersom personen blir arbetsplatsen, bland annat i den ena eller andra arbets samarbete. Och så länge som den anställde kvarstår i sin valda delsystem av den ekonomiska sektorn i ekonomin, dessa relationer fortsätter att vara fallet.

kategorier av arbetstagare

Lagen "om sysselsättning i Ryssland" ger en förklaring av några av landets medborgare kan anses ingå i samhällsnyttig verksamhet.

Det är dessa människor:
- arbetar under anställningsavtal liksom med andra tjänster eller arbete som de får betalt;
- som är registrerad som en individuell entreprenör;
- ägnar sig åt husbehovsfiske och sälja produkter under kontrakt;
- vald, godkänd eller utsedd till betald positioner;
- utföra olika typer av arbeten i enlighet med de avtal om civilrättsligt eller upphovsrätt;
- medlemmar av kooperativ (kooperativ);
- i tjänst hos militära, civila alternativ i inrikesministeriet;
- studenter på heltid avdelningar utbildningsinstitutioner;
- tillfälligt frånvarande från arbetsplatsen på grund av sjukdom, semester, värnplikt, etc...
- är deltagare (grundare) och organisationer har när det gäller de senaste äganderätt.

Kraven i marknadsekonomin

Med utgångspunkt från nittiotalet av förra seklet, har Ryssland vägrat att administrativa-kommandot typ av förvaltning. Dess ekonomi var övergången till marknadsekonomi, som krävde olika reformer. Inte klarat det, och omfattningen av sysselsättning. Det är också ett stort antal ändringar har gjorts. Utvecklingen av innovationer baserade på erfarenheter som redan gjorts av de utvecklade länderna. Resultatet av detta arbete har blivit en rättsakt "om anställning av befolkningen i Ryska federationen", för att återspegla de grundläggande principerna för staten i denna fråga. Den första av dem är inskriven i den ryska konstitutionen. Det säger om det frivilliga arbetets natur och tillgången på medborgarnas rätt att fritt förfoga över sin förmåga för skapande och produktivt arbete.

Den andra av de principer som anges i lagen om statens ansvar för att skapa de nödvändiga förutsättningarna för sysselsättning och fritt val av arbetsplats medborgare. På landet måste också säkerställa långsiktiga intressen och redovisning av nationen. Detta är den tredje principen om sysselsättning. Myndigheter på alla nivåer bör sträva efter att starta i stället för regleringsmekanismer regeringen, liksom att inte störa marknaden självreglering inom detta område. Detta bör användas ekonomiska möjligheter utanför budgetmedel, budget, offentliga föreningar, företag och medborgare själva i syfte att uppnå social och ekonomisk effektivitet statliga program accepteras. Detta är den fjärde principen om statliga politiken inom området för sysselsättning.

Metoder och tekniker för anställning

I någon stat sysselsättningspolitik bestäms främst bestäms av företagets mål och syften. Dessutom kan varje land använder sina egna sätt att lösa problem på detta område. Så den amerikanska modellen release. Det handlar om att skapa ett stort antal arbetstillfällen, från där människor inte kräver hög prestanda, och inkomster av dem är låg. En sådan arbetsmarknad nöjda en stor del av de ekonomiskt aktiva medborgare. Formellt, är arbetslösheten låg. Dock är antalet personer med låga inkomster ökat betydligt.

Vid tillämpningen av den skandinaviska modellen för nästan alla arbetsföra befolkningen kommer att ha jobb med tillfredsställande villkor för betalning. Detta är möjligt att skapa ett stort antal vakanser inom den offentliga sektorn. Men utföra denna policy är fylld med framväxten av inflationstrycket och utarmning av statskassan.

När du skapar en europeisk modell antalet sysselsatta befolkningen minskar med en ökning av produktivitet och inkomster arbetare. Att genomföra en sådan politik bör stödjas av ett dyrt system fördelar för ett ständigt ökande antal arbetslösa.

Olika typer av sysselsättningspolitiken

Inom området för anställning av sina medborgare staten kan utföra både aktiva och passiva aktiviteter. Den första av dessa innebär en rad åtgärder som syftar till att främja sysselsättning. Aktiv politik omfattar åtgärder för att förhindra uppsägningar och bevara arbetstillfällen, öka befolkningen i kompetens och utbildning, organisation av olika offentliga arbeten, stöd till privata företag, och så vidare. D. Allt detta bidrar till att minska arbetslösheten i landet.

staten inte vidta åtgärder för att främja sysselsättningen i passiva politik. Den spårar bara de negativa konsekvenser som uppstår vid hög arbetslöshet. Staten betalar fördelarna med arbetslösa medborgare och tillhandahålla tjänster för val av arbetsplatsen. För detta ändamål är landet organiseras av arbetsförmedlingar. Dessutom, under den passiva politik, förbereder staten för förtidspension. Det ger också ekonomiskt eller in natura stöd till de arbetslösa.

Utvecklade länder med socialt inriktad marknadsekonomi, är i regel en aktiv politik för anställning av medborgare. Staten har förbundit sig att se till att:
- Arbetet var för alla som söker det;
- arbets aktivitet var den mest effektiva nivån;
- Det finns valfrihet arbetsplatsen.

Uppnå målen

Att krita ut effektiva åtgärder för att genomföra den politik när det gäller anställning av medborgare, är det nödvändigt att ta hänsyn till den nivå och etappen av den ekonomiska utvecklingen i landet. En annan viktig faktor för att lösa problemen med sysselsättningen kommer att vara en sammanslagning av denna trend med beslutet av olika ekonomiska och sociala problem.

Hur måste höja nivån att beskriva anställning av befolkningen? Arbetet med att förbättra denna siffra genom att använda tekniker som är förenliga med den praxis och nationella förhållanden.

Pre-utvecklade metoder bör alltid samordnas inom ramen för den sociala och ekonomiska politiken. I detta fall, alla beslut i fråga om sysselsättning kräver åtgärder inte bara av staten. Steg i denna riktning krävs från arbetsgivare och från de anställda.

Myndigheter att främja sysselsättningen

År 1991 var den federala arbetsförmedlingen etablerat i befolkningen i Ryska federationen. Hittills integrerad förvaltning av arbetslandet medborgare engagerade i ministeriet för arbete och social utveckling i Ryssland. Det skapades 1996 genom att avskaffa samtidigt bara tre sociala myndigheter:

- Ministeriet för sociala tjänster. skydd av befolkningen.
- Arbetsministeriet.
- Federal Arbetsförmedlingen.

I denna nybildade avdelning var ansvarig för produktionen av sysselsättningspolitiken tillstånd. Dessutom ministeriet för arbetsmarknadsfrågor och social utveckling hanterar hela systemet för arbetsförmedlingar genom regionala kontor.

Den huvudsakliga funktionen för det styrande organet är att utveckla och ytterligare medel inom sysselsättningsprogram, normer och mål i nära samarbete med regionala kontor. Denna verksamhet syftar till att skydda befolkningen mot arbetslösheten.

regionala tjänster är direkt underställd arbetsministeriet och social utveckling. De styr arbetet organ myndighet, placeras direkt på marken. I detta fall ansvaret för de regionala tjänster omfattar:
- planering;
- instruktion;
- finansiering;
- kontroll.

Lokala Arbetsförmedlingen drivs av de regionala myndigheterna på detta område, genomföra direkta uppsökande. Däri ligger deras dagliga aktiviteter.

uppgifter YEN

Medborgare som vill hitta ett lämpligt arbete, bör gälla för arbetsförmedlingen i sin stad eller by. Detta är en strukturell indelning av ministeriet för arbete och social utveckling, kommer att ge råd och informera om tillgängliga platser. Dessutom kommer arbetsförmedlingen har ett antal andra tjänster. Bland dem:

- utbetalning av pengar för arbetslöshetsersättning;
- tillhandahålla material och psykologiskt stöd till arbetslösa, samt deras anhöriga.

MNS lösa fyra stora uppgifter. De är:
- socialt skydd för arbetslösa medborgare;
- färdighetsträning;
- underlätta sysselsättning;
- tillhandahålla information om lediga platser.

Vägbeskrivning MNS aktiviteter

Tillståndet för något land organiserar och reglerar sysselsättningssituationen av sina medborgare. Ryska federala arbetsförmedlingen bedriver verksamhet som syftar till att

- förutsäga utveckling och analys av sysselsättningsnivån;
- vidareutveckling och genomförande av riktade program för de federala och regionala nivåer, vars syfte - att främja anställning av de medborgare som löper risk för uppsägning och upplever svårigheter att hitta arbete;
- anordnande av yrkesvägledning, utbildning och omskolning av arbetslösa.

Detta arbete är organiserat och utförs under direkt överinseende av lämplig statlig myndighet, som är Institutionen för sysselsättning. Han är inom sina krafter skapar och övervakar den territoriella service.

Avdelningen för sysselsättning bör:
- att analysera situationen på de regionala arbetsmarknaderna, och att utveckla en mängd olika åtgärder som syftar till att förebygga eller minska de negativa effekterna av massuppsägningar;
- att organisera arbetet för arbetslösa register och hjälpa dem att framtida sysselsättning;
- tillsätta och betala arbetslöshetsersättning registrerat sina medborgare;
- att tillhandahålla statliga garantier för medborgare;
- att organisera arbetet i någon kommer in i territoriella kroppen av systemet, som kommunstyrelsen sysselsättning och District Institutionen för SA;
- ingå avtal med utbildningsinstitutioner i yrkesutbildning för arbetslösa;
- främja utvecklingen av små företag.

förbättra uppsökande

Territoriella organ arbetstrafik i enlighet med den federala program, som ger stöd i arbetslivet för medborgarna. Deras främsta uppgift i detta är att minska de sociala spänningarna i Rysslands regioner. Detta mål uppnås med utvecklingen av en flexibel arbetsmarknad, vilket balansen förslagen från vakanser och arbetslösa, ökande sysselsättning och så vidare. D. Det finns alltså en kontinuerlig förbättring av metoder och arbetsformer med befolkningen.

Till exempel är anställning av befolkningen i Moskva och några andra städer försöker skicka en kanal aktivering av oberoende jobbsöknings medborgare, kontakta Center MNS. För att göra detta, servicearbetare i praktiken genomför grupprådgivningssamtal.

Dessutom anställning av medborgare bidrar till de pågående "jobbmässor", "Bankerna återuppta kunder", "jobbklubbar", och många andra program.