En enda register över bankgarantier. Register över bankgarantier: var du ska leta?

Offentlig upphandling i samband med utvecklingen av budgeten. Till denna process var effektivt i den ryska lagstiftningen infördes Institutet för bankgarantier. Ett av verktygen försörjnings har blivit ett särskilt tillstånd register.

Vad är det här

Register över bankgarantier har skapats tack vare idén om Federal Antimonopoly Service of Ryssland. De anställda på avdelningen har beslutat att på lagstiftningsnivå är nödvändigt att anta en mekanism som skulle göra det möjligt att organisera en extra grad av skydd mot effekterna av statliga kunder opålitliga leverantörer. Enligt vissa experter, kan det bidra till att på ett effektivt sätt spendera budgetmedel.

Denna mekanism kallas "register över bankgarantier." Detta är - en informationsbas (tekniskt - en online-resurs), som publicerar information om finansiella institut och garanterar att de ger för att säkerställa sitt engagemang för staten eller kommunala kontrakt.

rättslig grund

Offentlig upphandling - ett fenomen där kassaflöden som kommer från budgeten. Det är särskilt viktigt att hindra dem från att okontrollerat "utveckling" till leverantörer (artister) förvärvsarbete och tillhandahålla tjänster i sin helhet. Och om de gör det inte kommer att kunna kompensera för viss förlust av offentlig upphandling. I April 2014 trädde i kraft en ny version av den federala lagen nummer 44, enligt vilken kompensation för förluster skall säkerställa en bank som leverantören avslutas typ av kontrakt.

Vad är en bankgaranti

Rysk lag kräver har bankgaranti till företaget, hävdar roll artist eller tjänsteleverantören under offentlig upphandling - skyldigheten för finansiella institutioner att betala kunden, om det av någon anledning avtalsförpliktelser av konstnären inte kommer att uppfyllas. Ibland bankgarantier gäller i icke-affärsområden, men 80% av omsättningen för detta segment, enligt uppskattningar av vissa analytiker hänvisar specifikt till offentlig upphandling.

Om en sådan garanti från leverantören, nej, han kan inte delta i ett anbudsförfarande eller auktion. Finansiellt institut, i sin tur erhåller från den senare - i ramavtalet - en avgift (en procentsats eller fast belopp). En viktig faktor som avgör om en bankgaranti kommer att utfärdas, - registret över banker antagen till samverkan med leverantörer inom upphandlingen. Om honom lite senare.

Garantier enligt registret

Så snart garantierna faller in i registret, de får status obligatorisk. De kan inte återkallas. Det vill säga, så snart garantin kommer till registret, kan det anses äkta och inte är föremål för upphäva eller ändra. Kunder kan tryggt ingå avtal med leverantörer.

Register över bankgarantier innehålla uppgifter om deltagarna på marknaden för offentlig upphandling. Följande information.

För det första, detta databanken (namn, adress, momsregistreringsnummer).

För det andra är det summan av värde som garant banken betalar till kunden om leverantören underlåter att fullgöra sina skyldigheter enligt statliga eller kommunala kontrakt.

För det tredje, dessa data (adress, namn, momsregistreringsnummer) leverantören eller artist.

För det fjärde listan över åtaganden artist, som gav de flesta av bankgarantin.

Registret innehåller ett antal ytterligare information. Till exempel, de förhållanden under vilka borgens kommer att fullgöra sina skyldigheter (att överföra pengar till kunden), under vilken bankgarantin är perioden giltigt.

Skaffa en garanti från en bank?

Inte alla leverantör kan på ett tillförlitligt sätt få en bankgaranti. Det finns vissa krav. Bland dem - tillgängligheten av tillgång för att utföra de relevanta verk, licenser, tillstånd, etc. Vissa experter säger vitalisering av de inblandade i hjälp med att få dessa dokument företag, liksom de som tillhandahåller konsulttjänster för att få bankgarantier ... Bland andra viktiga dokument i kreditorganisationen - de som stöder den ekonomiska bärkraften hos den utövande (t ex extrakt från transaktionskonton).

Säljaren ger den finansiella institutionen alla nödvändiga dokument, varefter det finns ett beslut - att ge eller att inte ge en bankgaranti. Men inte en enda gång: lagen kräver förfarandet för att kontrollera informationen om leverantören (främst angående upplysningar om ägare och redovisning). Detta, enligt vissa jurister, på grund av behovet av att identifiera kandidater.

Att utfärda en garanti kan endast bank som är registrerad i en särskild lista, som redan nämnts ovan (även ibland kallad "finansministeriet register" - en bankgaranti som en institution finanspolicy i stor utsträckning regleras av byrån). Om den finansiella institutionen beslutat att utfärda en garanti, tillsammans med de dokument som banken ger också ett utdrag ur den statliga register. Detta eliminerar helt frågan om förfalskade dokument.

Det var innan registret

För att uppfylla kraven för PPL, många organisationer som ansöker om kontrakt, köpa falska statliga garantier. Detta gjordes på många olika sätt - från samtal från annonser på internet mäklare och slutar användningen av personliga relationer med banker.

Säljare naturligtvis vann priset - kostnaden för design är mycket lik den äkta varan, men ändå falska finansiella handlingar hade varit flera gånger lägre än de rättsliga villkoren för banker. Om en situation uppstår när leverantören inte rimligen kunde (eller avsiktligt stoppad) att uppfylla sina skyldigheter enligt avtalet med staten kunden budgeten för att kompensera förlusterna var ingen. Bankerna redovisas inte en skyldighet att betala, eftersom dokumenten inte var äkta eller utformade, ur juridisk synvinkel, är det fel, och därför inte har styrkan.

Olagliga handlingar av bankgarantier begår en mängd olika ämnen - mäklare, bankirer själva. De gavs till leverantörer förfalskade dokument på uppdrag av den finansiella institutionen, som själv inte var medveten om detta och inte fixa det faktum att det finns garantier i deras register. Vissa organisationer har övat emission av så kallade "grå" sorter av falska garantier - när förvaltningen av den finansiella institutionen var medveten om sådana transaktioner, dock inte sätta på balansen av medel i händelse av fördragsbrottet.

marknaden reaktion

Vissa analytiker tror att banken garanterar registret är användbart eftersom det tillåter dig utan några bekymmer att hantera leverantörer. Finansiella institutionerna själva har också visat entusiasm. När styrregistret bankgarantier 44 i den federala lagen trädde i kraft, i de relevanta databaserna har registrerat hundratals banker för att kunna delta i offentlig upphandling lagligt.

Analytiker tror att mer förtroende kunde känna hela sektorn av ekonomin som ska investeras av staten, i synnerhet byggbranschen. Det fanns ofta fall där entreprenörer fått budget investeringar kunde inte till fullo uppfylla sina skyldigheter enligt avtalen. Nu denna sannolikhet, experter tror, minimeras.

Effektiviteten av garantier i registret

En enda register över bankgarantier dök upp i Ryssland i april 2014. Vid den tiden var det erkänts av många deltagare på marknaden för offentlig upphandling, frekvensen av förekomsten av falska försäkringar, som vi har sagt ovan, välter. Men sedan införandet av registret, många banker inte längre måste ta itu med detta fenomen alls, medan andra har sagt att antalet falska skulder minskat betydligt. Experter påpekar att ett stort antal marknadsaktörer ser fram emot att anta lämpliga ändringar till den befintliga lagen "om offentlig upphandling kontrakt system".

Inom området offentlig upphandling är mycket populär typ av finansiella instrument som en bankgaranti. Vid undertecknandet av avtalet om leverans av varor, tjänster, arbeten, tjänar detta dokument som en säkerhet för det faktum att entreprenören (leverantör) strikt och i rätt tid uppfylla tagna skyldigheter. Samtidigt fungerar den som en garant för den bank som utfärdar dokumentet på begäran av den verkställande och ger det till staten kunden.

Enligt observation av ett antal analytiker den ökade efterfrågan på juridiska papper från banker, marknadsaktörer tog en smäll register över bankgarantier. Var kan jag se information om en viss bank eller leverantör? Detta kan göras på hemsidan för offentlig upphandling (zakupki.gov.ru).

Principer för registret

Kontroll av informations garantier (den som ger leverantören och de som nämns i registret) ger ett tillstånd kund. Om det finns betydande skillnader eller leverantör som helt olika uppgifter, staten kunden förbinder sig att inte ta itu med en sådan partner. I sin tur har leverantören in i en annan lista som innehåller information om de skrupelfria marknadsaktörer. Register över utställda bankgarantier tillgängliga enligt ovan, på webbplatsen offentlig upphandling.