Federal Treasury: funktioner, befogenheter, mål och riktlinjer

Bland de stora ryska finansmyndigheterna - den federala statskassan. Vilka uppgifter det löser? Hur är hanteringen av statens struktur?

Federal Treasury: normativ reglering

Vad avgör vilka uppgifter den federala Treasury är funktioner som utförs av denna myndighet regleras på de enskilda regler. Främst bland dem är statsrådets förordning nummer 703 antogs 01.12.2004 år. Denna förordning reglerar hur systemet Federal Treasury som management organiseras av byrån, och många andra aspekter av motsvarande statsstrukturen.

Sade rättskälla avgör också koordinaterna för rapportering organ. Där det ligger den federala statskassan? Adress avdelningar, i synnerhet, anges i lagar och regler för flera punkter. En av dem är: Ul. Ilyinka. 7, 9, och 10,2, strukturen 1.

Vi har nu studerar de grundläggande bestämmelserna i denna förordning när det gäller fastställandet av uppgifter, befogenheter, funktioner och den federala finansorganisationen i detalj.

brottsbekämpning plikt

I enlighet med bestämmelserna i den lag som reglerar byrån ansåg följande huvudfunktioner:

• brottsbekämpning;
• kontroll och övervakning.

I själva verket, de motsvarar de viktiga områdena aktivitet, som av Federal kassan.

Funktionerna för byrån, som klassificeras som brottsbekämpande, främst i samband med utförandet av den federala budgeten, samt kassa tjänstbetalningar som hänför sig till andra rättsförhållanden inom ramen för budgetsystemet i Ryssland. Federal Treasury, utföra funktionerna i fråga, utför preliminära och strömreglering över de relevanta finansiella transaktioner.

Kontroll- och övervakningsorgan funktion

Egentligen kontroll - är en annan viktig aktivitet i denna struktur som Federal Treasury. Funktionerna i detta område arbete avdelning kan förknippas med problemlösning inom ramen för den finansiella och budgetområdet, och samspelet med privata institutioner - som revisionsföretag. Kontroll kompletteras tillsyn - aktiviteter som inte innebär betydande ingrepp i den ekonomiska aktiviteten av ämnena budgetprocessen och andra relevanta organisationer inom detta område.

statsstruktur fungerar i fråga, kan utökas och kompletteras - baserad på order av utförandet av sina befogenheter, liksom funktioner i sina uppgifter byrån.

Vilka befogenheter gör den federala statskassan?

Anser därför vilka befogenheter Federal Treasury fastställts av reglerande lagstiftning. Dessa omfattar bland annat följande:

• föra till deltagarna i budgetprocessen, information om budgeten inkomster och utgifter, gränser ansvar och mängden offentlig finansiering;
• bokföringstransaktioner i samband med kontanter genomförandet av statsbudgeten,
• öppnandet av den ryska centralbanken, liksom privata kreditinstitut konton för att ta hänsyn till offentliga medel i enlighet med rysk lagstiftning, inrättandet av sådana regimer konton,
• öppning och underhåll av konton för transaktioner av budgetprocessen;
• Ledning Koncernens register över deltagare i budgetprocessen;
• konto när det gäller den konsoliderade statsbudgeten målning, gränser för skulder;
• bestämmelsen i det ryska finansministeriet av operativ information och rapportering relaterad till genomförandet av statsbudgeten;
• får från deltagarna i budgetprocessen, det material som behövs för att generera rapporter om genomförandet av statsbudgeten;
• fördelningen av intäkterna från överföringen till budgeten av skattebetalarna federala betalningar i enlighet med lagstiftningen;
• prognostisering, kontanter planering fördelningen av statsbudgeten;
• olika verksamhetsstyrning inom en enda nationell budgeträkenskaper;
• kassaservice för utförandet av olika budgetar;
• genomförande av kontantbetalningar inom ramen för finansiella transaktioner på uppdrag av behöriga statliga organ;
• en preliminär och ström kontroll över genomförandet av verksamheten med medel från federala budgeten, som utförs av chefer och mottagare;
• bekräftelse av de finansiella skyldigheter statsbudgeten;
• tillåter användning av signaturer inom ramen för rätten att delta i de offentliga utgifterna, med hänsyn till de fastställda gränserna;
• övervakning och tillsyn i budgetprocessen;
• utföra extern kvalitetskontroll av resultaten av revisionsföretag i enlighet med rysk lagstiftning;
• analys av prestanda hos olika budget befogenheter statliga och kommunala strukturer;
• utvärdering av prestanda för administrativa chefer för offentliga budgetar, vilket syftar till genomföring av intern kontroll och revision, såväl som överföringen av datastrukturerna nödvändiga rekommendationer;
• krav på godkännande för genomförande av statliga och kommunala myndigheter styr fastställts i lag;
• genomförandet av produktionen i fall som rör administrativa brott i enlighet med de normer i den ryska lagstiftningen;
• utöva kontroll över aktualitet och fullständighet för avlägsnande av de olika aktörerna i budgetprocessen identifierade brott mot rysk lagstiftning, samt om ersättning för sin del orsakat skada;
• representation på det sätt som föreskrivs i lag, statens intressen i rättsliga myndigheter inom ramen för prövningen av de tvister som är relaterade till kompetensen hos institutionen.

Mandatet anses vara en myndighet - en mycket omfattande. Han avslöjade helt i bestämmelserna i resolution nummer 703. Dessa befogenheter kan återspegla en mängd olika uppgifter, som löses av den federala finansdepartementet, de funktioner som utförs av byrån. Powers - den viktigaste resursen av någon myndighet uppgifter och de tillhandahålls av lagstiftningen under övervägande ryska avdelning, så i ett ganska brett intervall.

Federal Treasury Mål

Således befogenheter Federal Treasury har vi ansåg vi nu undersöka vad problemet löser byrån. Först och främst bör det noteras att de definieras av de viktigaste målen för motsvarande struktur. Dessa inkluderar:

• skapandet av ett gemensamt informationsområde av verksamheten statliga och kommunala strukturer, som är förknippade med hanteringen av finansiella flöden;
• säkerställa effektiva kontanthanteringstjänster enheter av olika sektorer inom systemet av statsmakten;
• förbättring av betalningar i budgetprocessen;
• främja budget effektivitet i förvaltningen;
• att säkerställa tillförlitligheten av kassan systemet av tillståndet;
• utveckling av baserna, samt genomförandet av effektiv personalpolitik.

Vilka problem löses Federal Treasury?

I sin tur fastställde Federal Treasury uppgifter bygger på behovet av att uppnå de nämnda målen är följande:

• säkerställa öppenhet och tillgång till information för berörda parter om budgetprocessen;
• Upprättande och utveckling av informationssystem statliga samband med budgetförvaltningen;
• cash serviceverksamhet inom budgetsystem på olika nivåer;
• säkerställa tillämpningen av ny teknik på arbetsplatsen, förbättra infrastrukturen i samverkan med aktörerna i budgetprocessen;
• kontant tjänster av olika statliga medel;
• delta i utvecklingen av reglerna för utförandet av de olika budgetbetalningar;
• skapa de nödvändiga förutsättningarna för att integrera olika processer på samma nivå som det offentliga upphandlingssystemet, liksom budgetgenomförandet;
• förbättra metoder för att bygga personalpolitik.

Vi studerar nu hur den ryska lagstiftningen reglerar organisationen av arbetet under beaktande av den statliga strukturen.

Organisation av arbetet i Federal Treasury

Vilken plats har motsvarande statsstrukturen upptar i systemet av de ryska myndigheterna? Enligt lag är det federala finansdepartementet ansvarig inför verkställande organ - finansministeriet i Ryska federationen. Verkställande direktör för avdelningen - chefen för den federala statskassan. Han fick sin post och avfärdas av den ryska regeringen på förslag av chefen för finansministeriet.

Huvudkontoret är personligen ansvarig för genomförandet av relevanta myndigheter för sitt uppdrag. I spetsen för den federala finansdepartementet har suppleanter som också utses och entledigas av den ryska regeringens ståndpunkt om förslaget av chefen för finansministeriet. I det här fallet, det högsta organ verkställande makten avgör hur mycket chefen för Federal Treasury att vara ersättare.

Detaljerna i de territoriella organ

Anses tillstånd struktur verkar genom regionala organ. Sålunda en eller annan gren i regionerna i Förbundskontoret kan fungera tillsammans med förväg av officiella institutioner som anses struktur.

Representation av berörda statliga organisationer kan samverka med de regionala verkställande myndigheter, kommuner, andra berättigade ämnen. Men en eller annan regionkontor för den federala finansdepartementet, ett eller annat sätt, är föremål för federala centrum. I många fall kan införandet av datastrukturer i dessa eller andra rättsförhållande till ämnena RF nivå krävs tillstånd av högre myndigheter.

Således både federala och regionala organ Federal Treasury rapportera till sin handledare. Det är nyttigt att tänka mer i detalj vad problemet det löser - de som definieras genom lagstiftning i ett ganska brett spektrum.

Chef för Federal Treasury av problemet

Enligt chefen för tillämplig lag för den federala finans av följande uppgifter.

Först och främst är det ansvarsfördelningen mellan de utsedda suppleanter. Den mängd arbete som utförs ansvariga Moskvas myndigheter i den federala finansdepartementet, är tillräckligt stor, och att utöva effektiv kontroll över verksamheten i de regionala strukturer i huvudet det vettigt att fördela arbetsuppgifter bland sina underordnade.

Den person som innehar den berörda kontoret bör också löser problem som är förknippade med tillhandahållandet av finansminister i Ryska federationen:

• utkast bestämmelse om agenturverksamhet;
• förslag för att fastställa det maximala antalet, löne specialister av den centrala anordningen och territoriella organ i Förbundskassan;
• Erbjudanden om utnämning till offentliga ämbeten avdelningar vice huvuden och cheferna för regionala strukturer;
• konstruktionshandlingar för den årliga planen, liksom framåtblickande indikatorer för byråns arbete, rapporten om genomförandet av vad som anges däri;
• förslag i samband med utvecklingen av utkastet till statsbudgeten i den del av agenturverksamhet;
• projektdokument om situationen för den territoriella strukturen i kontoret,
• förslag om tilldelning av anställda i centrala apparater och territoriella strukturer auktoritet och andra personer som arbetar inom den reglerade sektorn, staten utmärkelser.

Dessutom, chefen för den statliga strukturen under övervägande utföra uppgifter såsom:

• definition av personer som måste arbeta i det centrala kontoret, samt att ersätta dem som chef för Federal Treasury i en viss region;
• ta itu med frågor som rör passage av en eller annan offentlig tjänst genom medborgare denna avdelning;
• godkännande av förordningar som reglerar verksamheten i de strukturella enheterna inom det centrala kontoret i organisationen;
• bildandet av struktur och bemanning inom centralenheten - inom de resurser av löner som de definieras av RF regeringen;
• godkännande av kostnadsberäkningar i samband med ekonomiskt stöd från den centrala förvaltningen av fordonet inom tilldelningar återspeglas i statsbudgeten;
• bestämning av antalet anställda och lönevärden anställda är verksamma i regionala strukturer i Förbunds Treasury;
• fastställande kostnadsberäkningar relaterade till finansiär kontor i de ryska regionerna;
• godkännande av Certificate of läskunnighet byråer, dokument som reglerar andra avdelningar utmärkelser;
• emissions order inom ramen för sin behörighet - i enlighet med bestämmelserna i konstitutionen, federala lagar och förordningar.

sammanfattning

Dessa funktioner i organisationen av byrån i enlighet med gällande lag. Verksamheten i den federala statskassan är strängt reglerad, eftersom myndigheten beslutar de viktigaste uppgifterna för staten budgetförvaltning. Organisationen i fråga är verksamt inom strikt avdelningar vertikalt.

Kompetensen hos ett sådant organ som den federala finans - genomförandet av budgeten på olika nivåer. I sin tur byrån rapporterar till huvud myndighet som ansvarar för den ekonomiska utvecklingen i landet - finansministeriet i Ryssland. Specificitet rättsliga regleringen av ministeriets verksamhet kännetecknas av införandet av standarder, vilket tyder på en lösning på dem ett brett spektrum av problem i närvaro, samtidigt, en tillräckligt stor volym av befogenheter som fastställts av federal lag.