Presidenten och regeringen i Frankrike

Vad är strukturen på den franska regeringen? Vilka befogenheter gör president staten? På dessa och många andra frågor kommer att besvaras i den här artikeln.

Den franska regeringen: en allmän översikt

Franska konstitutionen menar med "staten" två grundläggande element: statsministern och ministrar. Ministrarna kombineras i två grupper: ministerrådet - under ledning av ordföranden och kabinettet - under ledning av statsministern. Och chefen för den franska regeringen, och alla andra ministrar utses direkt av Frankrikes president.

Ur rättslig synvinkel är valet av president inte orsakats av något och inte begränsat: det kan utse premiärminister någon. Men i praktiken händer allt lite annorlunda. Så väljer president, som regel, en ledare bland majoriteten av ansiktet. Annars finns det ofta i strid med parlamentet om lagstiftningsinitiativ, program och så vidare ..

Offset ministrar också utförts av presidenten. Men sker detta med samtycke av premiärministern.

Om Institutet för den franska regeringen den parlamentariska ansvar

Artiklarna 49 och 50 i konstitutionen i Frankrike infördes en särskild bestämmelse i den parlamentariska ansvar. Vad det är och hur den förhåller sig till regeringen? Huvud lagen i det land föreskriver att den franska premiärministern omedelbart måste ansöka om sin egen presidentens avgång. Detta bör dock ske endast i vissa fall, bland annat följande:

• Nationalförsamlingen skall utfärda "kritik upplösning."
• Nationalförsamlingen vägrade att godkänna ett statligt program eller allmänna politiska uttalanden.

Omedelbart det bör noteras att avgå den franska premiärministern innebär alltid en fullständig avgång hela skåpet. Det får som en frivillig avgång av statsministern och tvingade.

Hela proceduren beskriven ovan är ett klassiskt exempel på ett system för kontroll och balans. Detta är institutet parlamentariska ansvar.

Regeringen i Frankrike som Institutet för lagstiftningsinitiativ

Enligt den franska konstitutionen, är regeringen den viktigaste institution som producerar det stora antalet lagstiftningsinitiativ. Däremot samma parlamentariker, nämligen Frankrike, är regeringen kunna utfärda sådana räkningar, som kommer att hållas alla skeden av lagstiftningsprocessen och stadigt förstärkts i form av lagar.

Den producerar två huvudtyper av räkningar: dekreten och förordningar. Förordningar är speciella handlingar delegerad lagstiftning. Dekreten har också karaktären av de så kallade regleringsmyndigheterna i enlighet med artikel. 37 i konstitutionen, kan frågor vara en reglerad karaktär, trots att de inte omfattas av lagstiftningen.

På sig rollen av den franska premiärministern

Frankrikes premiärminister är, som redan nämnts ovan, ordföranden för regeringen. I artikel 21 i den franska konstitutionen upprättar sin status och stormakterna, inklusive:

• Regeringen ledarskap;
• kontroll av nationella försvaret (i detta fall statsministern är personligen ansvarig);
• genomdriva lagen,
• genomförande av tillsynsmyndigheter,
• utnämningen av vissa personer på militära eller civila positioner.

Förutom allt det ovanstående, är statsministern kunna ta en rad rättsliga och normativa handlingar. Ministrarna i sin tur, är i stånd att sådana handlingar kontrassignirovat. Denna process fastställer artikel 22 i konstitutionen i Frankrike.

Presidenten och premiärministern: systemet för relationer

Liksom i Ryssland, den franske presidenten och premiärministern - den första och den andra personen i staten. Så att det inte finns någon motsättning eller andra problem i Frankrike säkrade två system för relationerna mellan de två politikerna. Det vill säga, var och en av kretsarna?

Den första kallas "de Gaulle -. Debré" I huvudsak är det ganska enkelt. Systemet innebär att pro-president majoritet i nationalförsamlingen. Dessutom premiärministern och regeringen har ingen inneboende och oberoende politiska program. Alla deras verksamhet styrs av statschefen och parlamentet.

Det andra programmet kallas systemet "kohabitatsii" eller system "Mitterrand-Chirac". Kärnan i detta program - bildandet av en opposition parlamentarisk majoritet. Plikt presidenten - välj sig från majoriteten premiärministern. Som ett resultat, bildas det en mycket intressant system: presidenten och premiärministern är konkurrenter, eftersom de har i själva verket två olika program. Inrikesfrågor sträcker sig till ministerrådet; utrikespolitik styrs av statsöverhuvud.

Naturligtvis är det andra systemet flera gånger bättre och mer effektivt. Beviset för detta är många, men kan resultera i ett och viktigast: en rättvis konkurrens och kampen för politisk toppmöte är nästan alltid leder till framsteg.

Den provisoriska regeringen i Frankrike: 1944-1946 gg.

För att få en klar och tydlig förståelse för hur regeringen arbetar i Frankrike, kan vi nämna ett exempel systemet med den provisoriska regeringen, som bildas i den fjärde republiken.

Skapande av den provisoriska regeringen var 30 augusti, 1944. Led byrå, General Sharl De Goll, ledare och samordnare för "fria franska". Ett överraskande drag av regeringen var att det ingår de mest fantasifulla och härligt olika grupper: socialisterna kristdemokraterna, kommunisterna och många andra. En serie olika socioekonomiska reformer, genom vilken levnadsstandarden i landet har ökat betydligt. Det är värt att nämna om antagandet i September 1946 av en ny konstitution.

Frankrikes president: ordning val

Efter att ha behandlat det, vad är befogenheter regeringar Frankrike och vilken struktur har, är det nödvändigt att gå till nästa fråga på den franska presidenten.

Statschefen väljs av allmänna direkta val. Mandatperioden för ordföranden är begränsad till fem år, med en och samma person inte kan inneha ordförandeskapet för mer än två på varandra följande termer. Kandidaterna ska vara minst 23 år gammal. Kandidaturen måste godkännas av förtroendevalda. Den valprocessen hålls av majoritetssystemet i 2 steg. Majoriteten måste slå nästa president i Frankrike. Regeringen meddelar val och även kompletterar dem.

Om presidenten tidigt avsluta sina befogenheter, blir vice ordförande i senaten. Ansvar personen är något begränsad: det är inte i stånd, i synnerhet för att upplösa nationalförsamlingen, ringa en folkomröstning eller ändra konstitutionella bestämmelser.

Ordförande i förträngningsprocessen

High Court of Justice fattar beslut om avlägsnande från ordföranden för sina befogenheter. Det fastställs i artikel 68 i den franska konstitutionen. I själva verket är ett sådant förfarande riksrätt av presidenten. Den huvudsakliga grunden för presidenten att partiskhet sin post - underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter eller utförandet, inte kombinerade med uppdraget. Det kan även innefatta ett uttryck för misstro statsöverhuvud, som kan tjäna regeringen.

Franska parlamentet, eller snarare, en av dess kammare, initierar skapelsen och förskjutningen av den höga avdelningen. I detta fall måste den andra parlamentariska kammaren stödja beslutet av den första. Det händer hela enda fallet för initiativet gjordes av två tredjedelar av de parlamentariska röster. Det bör också noteras att beslutet från High Court skall träda i kraft omedelbart.

President av immunitet

Ett annat ämne som definitivt ska röra - detta presidentimmunitet. Att han är i Frankrike? Enligt artikel 67 i konstitutionen, är president befriad från ansvar för alla handlingar som begåtts av dem i efterhand. Dessutom under utförandet av befogenheter statschef har rätt att inte vara i någon av de franska domstolarna att ge några bevis. Åtal, utredning, samla kriminalteknisk information - allt detta bör inte heller röra statschef under utförandet av sina befogenheter.

Den franska presidenten har, bland annat, vara immuna mot åtal. Detta är dock immunitet tillfälliga och kan hängas en månad efter att lägga till president av sina uppgifter. Det bör också noteras att immuniteten inte gäller den internationella brottmålsdomstolen. Den franske presidenten kan inte gömma sig från samtalet i det här fallet. Fixera denna position 68 och 532 i den franska konstitutionen.

"personliga" befogenheter Frankrikes president

Det är slutligen om de viktigaste uppgifter och befogenheter chefen för den franska staten. Alla av dem är uppdelade i två grupper: personlig och delas. Vad kännetecknar personliga krafter? De kräver inte ministerkontra, och därför är president kan utföra dem på egen hand och personligen. Här är höjdpunkterna här inkluderar:

• Ordföranden fungerar som skiljedomare och garant. Den hänvisar till syftet med folkomröstningen, undertecknandet av förordningen, utnämningen av tre medlemmar av rådet, och så vidare. D. I allt detta, ordföranden skall biträdas av högre rådet Magistrates.
• President interagerar med de olika politiska organ och institutioner. Parlamentet, rättsväsendet (skiljedom, konstitutionellt, internationell), regeringen - Frankrike dikterar att alla dessa organ statschef är skyldig att ständigt kommunicera. Framför allt bör ordföranden hantera meddelanden till parlamentet utse premiärministern, att sammankalla ministerrådet, och så vidare. D.
• Statschefen är skyldig att vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra krisen. Detta innefattar införandet av beredskaps (detta fastställer rätten of Art. 16 i konstitutionen). Dock är president skyldig att samråda med organ som den franska regeringen (dess sammansättning ska vara komplett), parlamentet, författningsrådet och andra.

"delad" befogenheter Frankrikes president

"Delad" presidentens befogenheter, i motsats till "personliga" kräver kontrassignirovaniya av ministrar. Vad ansvar statschef kan urskiljas?

• Personal befogenheter eller bildandet av regeringen i Frankrike. Det är redan klart, det är utnämningen av ordföranden för regeringen och ministrar.
• Undertecknandet av förordningar och förordningar.
• Sammankalla ett extra riksmöte.
• Utnämning av folkomröstningen och kontroll över dess genomförande.
• Adresse frågor om internationella relationer och försvar.
• Promulgationen (publicering av) lagar.
• Beslut om nåd.